泰国添加剂按 MOPH 第 444 号公告管理,2025 年 12 月 12 日起第 468 号公告整体替换了允许清单和使用条件,已上市产品有两年过渡期。本文讲中国配方的排查方法,以及一张比限量更要命的禁用清单。

一句话回答:泰国食品添加剂按 MOPH 第 444 号公告(2023 年)管理,其中的允许清单和使用条件在 2025 年 12 月 12 日被第 468 号公告整体替换,按旧规已获批的产品有两年过渡期。泰国的体系基本对齐国际食品法典(Codex),中国 GB 2760 则有不少本土调整,所以按国标合法的配方,到泰国要按「这种添加剂+这个食品类别+这个限量」逐项重核。另外还有一张禁用清单比限量更要命,部分氢化油、小杯装魔芋果冻、河豚制品都在上面。

一、现在看哪几份公告

管什么现行依据
添加剂主规定MOPH 第 444 号公告(2023 年)
允许使用的添加剂、适用食品类别与最大用量由第 468 号公告(2025 年)替换附表一、附表二,2025 年 12 月 12 日生效
禁止使用的物质、禁止生产进口销售的食品单独的禁止类公告,见第四节
清单之外的新添加剂须向泰国 FDA 提交安全评估资料,获批后才能用

网上很多中文资料引用的还是更早的添加剂公告和旧附表,2025 年 12 月之后已经不能作为依据。

二、第 468 号公告改了什么、过渡期怎么算

  • 附表一(允许使用的添加剂及最大用量)和附表二(食品分类体系与使用条件注释)整体替换
  • 调整了哪些添加剂可以用、能用在哪些食品类别、最大用量是多少,方向是进一步对齐 Codex,同时保留泰国自己的风险评估结论
  • 新申请的产品:生效即按新规审
  • 已按旧规获批的产品:自生效日起有两年过渡期,也就是大约到 2027 年 12 月要改到符合新规
  • 还在继续修订:泰国 FDA 已就进一步调整公开征求意见,清单还会变

两年看起来很长,但改配方要走一整条链:调整配方、重新检测、改标签、办注册变更,每一步都要时间。老产品不要拖到过渡期最后几个月才查,注册变更怎么走见 拿到泰国 FDA 注册之后。2025 年以前做过的合规评估结论,也要按新附表重新过一遍。

三、为什么中国配方容易出问题

1. 食品分类体系不同

泰国的添加剂清单按 Codex 食品添加剂通用标准(GSFA)的食品分类体系来写,一共 16 个大类,层层细分;GB 2760 有自己的一套分类。同一个产品在两边可能落到不同类别,能用的添加剂和限量也就跟着变。例如中国的「蜜饯凉果」是一个大类,覆盖话梅、果脯、凉果,在 Codex 体系里可能要拆到不同的水果制品类别分别看。所以排查的第一步永远是先确定产品在泰国属于哪一类。

2. 允许的品种不同

少数在 GB 2760 里允许的添加剂不在泰国清单上,或者只允许用于更少的类别。

3. 同类别的限量不同

同一种添加剂、同一个类别,两边的最大用量可能不一样,有的泰国更宽,有的更严。

4. 复配添加剂和原料带入

工厂常用复配防腐剂、复配甜味剂、复配膨松剂,国内配料表上可能只写一个复配名称。要拆到每一种单体逐项核对。另外,原料本身带进来的添加剂也要算进终产品,例如酱油、调味酱里的防腐剂会随配料带进辣条、调味零食。

四、比限量更要命:禁用清单

限量超了是「超范围使用」,禁用清单上的东西则是根本不能生产、进口和销售。按美国农业部驻曼谷办公室 2026 年 2 月发布的泰国食品进口法规年报整理,和中国出口商关系最大的几项:

禁用项和中国产品的关系
部分氢化油,以及含部分氢化油的食品(2019 年 1 月 9 日起,MOPH 第 388 号公告)植脂末、起酥油、部分威化和夹心饼干、派类糕点要重点查油脂原料;配料表写「氢化植物油」的,要追问是部分氢化还是完全氢化
小容器装、含魔芋或葡甘露聚糖的即食果冻(容器直径或对角线不超过 4.5 厘米)小杯蒟蒻果冻要同时看配料和杯口尺寸
各类河豚及含河豚肉的食品河豚鱼干、河豚制品不能进
包装内夹带非食品物品干燥剂、脱氧剂、调料包、勺筷等例外;玩具这类物品,只有不构成危险、不会让人误以为能吃的情况下才允许
溴酸钾、硼砂与硼酸、甲醛、水杨酸、溴化植物油、三聚氰胺及其类似物、二甘醇、甘素、香豆素等正规工厂不会主动添加,但硼砂、甲醛这类物质在部分面制品、水发产品的原料端偶有检出,高风险品类可以加做筛查

完整清单以泰国 FDA 的禁止类公告为准。部分氢化油这一条对奶茶原料影响最大,见 奶茶原料出口泰国可行吗;烘焙原料同理,见 烘焙原料出口泰国。

五、重点类别逐项看

1. 甜味剂

甜蜜素(INS 952)、糖精钠(INS 954)、安赛蜜(INS 950)、阿斯巴甜(INS 951)、三氯蔗糖(INS 955)在 GB 2760 里适用范围很广,要逐一按泰国清单核对适用类别和限量,饮料和零食是重灾区。用了阿斯巴甜的,标签上还要按第 450 号公告附件标「含苯丙氨酸」的警示。饮料还要同时算含糖量对应的消费税档位,见 泰国含糖饮料消费税详解。

2. 防腐剂

苯甲酸及其钠盐(INS 210、211)、山梨酸及其钾盐(INS 200、202)要按类别逐项核对限量。脱氢乙酸钠(INS 266)这类在国内糕点、腌渍菜里常见的防腐剂,要特别确认泰国清单里有没有、能用在哪些类别。腌制发酵类产品的整体情况见 榨菜、豆腐乳、泡菜出口泰国。

3. 着色剂

柠檬黄(INS 102)、日落黄(INS 110)、胭脂红(INS 124)、诱惑红(INS 129)、亮蓝(INS 133)是国内彩色糖果、饮料、膨化食品里的常客。合成色素是两边差异最集中的一类,按 INS 号逐个对,不要只看中文名。

4. 漂白剂与二氧化硫

二氧化硫(INS 220)、亚硫酸钠(INS 221)、焦亚硫酸钠(INS 223)常见于干货、蜜饯、粉丝、黄花菜。除了残留限量,按第 450 号公告,亚硫酸盐含量达到每千克 10 毫克以上的属于必须声明的致敏物质,见 转基因和过敏原怎么标。

5. 抗氧化剂

TBHQ(INS 319)、BHA(INS 320)、BHT(INS 321)多见于油炸零食和含油调味品,要核对在对应类别里是否允许、限量多少。

六、排查流程

  1. 拿完整配方:包括复配料的拆分表和加工助剂,不能只要配料表。工厂担心泄密的,可以签保密协议
  2. 用 INS 号做桥:GB 2760(现行 2024 版)里每种添加剂都标了中国编号和 INS 号,用 INS 号去对泰国清单,比用中文名或英文名可靠得多
  3. 先定泰国食品类别,再逐项查「是否允许+最大用量」
  4. 算终产品含量:把原料带入的部分加进去
  5. 对照禁用清单:重点是油脂原料、果冻规格、包装夹带物
  6. 检测验证并留档:委托合格机构按泰国限量检测,报告在注册和清关查验时都可能用到,见 出口泰国需要做哪些食品检测
  7. 落到标签:泰文标签上写「功能类别+具体名称或 INS 编号」,甜味剂和增味剂写具体名称,按第 450 号公告执行,见 泰国食品标签法规详解

七、高风险品类

  • 蜜饯果脯:甜味剂、防腐剂、着色剂、二氧化硫四项叠加
  • 彩色糖果与果冻:着色剂种类多;小杯魔芋果冻还撞禁用清单
  • 植脂末、奶茶粉、夹心饼干:部分氢化油
  • 调味饮料:甜味剂与防腐剂组合,外加含糖量
  • 辣条等调味面制品:防腐剂、甜味剂,以及原料带入,见 辣条能出口泰国吗
  • 腌制品与酱菜:防腐剂用量
  • 膨化零食:着色剂与抗氧化剂

相对低风险的:包装饮用水、纯茶饮料、原味坚果、大米面粉等基础农产品加工品。不过低风险不等于没风险,茶叶和干货的主要关卡在农残,不在添加剂。

八、给出口方和进口方的建议

出口方(中国供应商):

  • 选品时优先考虑配方简单、添加剂少的产品
  • 主动准备一份「INS 号+用量」的添加剂清单,买方和注册代理第一件事就会要
  • 有专供出口的配方时,确认生产线不会混用国内版配方
  • 已经在泰国上市的产品,按第 468 号新附表复核一遍,别等过渡期快结束

进口方(泰国商超):

  • 要求供应商提供第三方检测报告和添加剂清单
  • 确认产品已完成 FDA 注册,注册本身会审核成分
  • 对配方复杂、颜色鲜艳、宣称「无添加」的产品都保持谨慎——宣称无添加但检出的,问题比超限更大

常见问题

泰国现在的食品添加剂规定看哪份公告?

主规定是 MOPH 第 444 号公告(2023 年),其中的允许清单和使用条件由第 468 号公告替换,2025 年 12 月 12 日生效。按旧规已获批的产品有两年过渡期,新申请的产品直接按新规审。

按中国 GB 2760 生产的产品能直接出口泰国吗?

不能默认可以。两边的食品分类、允许品种和限量都有差异。要先确定产品在泰国属于哪一类,再用 INS 号逐项核对是否允许和最大用量,复配料拆到单体,并把原料带入的部分算进去。

哪些东西在泰国是绝对禁止的?

例如部分氢化油及含部分氢化油的食品、小容器装含魔芋的即食果冻、河豚及其制品,以及溴酸钾、硼砂、甲醛、三聚氰胺等物质。包装内夹带非食品物品也受限制。完整清单以泰国 FDA 公告为准。

本文法规信息依据泰国公共卫生部公告及美国农业部驻曼谷办公室 2026 年 2 月发布的泰国食品进口法规年报整理,不列具体限量数值以免因清单更新而误导。具体产品的合规判断以现行公告原文为准,并请委托有资质的检测机构和泰国本地合规顾问评估。