泰国添加剂按 MOPH 第 444 号公告管理,2025 年 12 月 12 日起第 468 号公告整体替换了允许清单和使用条件,已上市产品有两年过渡期。本文讲中国配方的排查方法,以及一张比限量更要命的禁用清单。
一句话回答:泰国食品添加剂按 MOPH 第 444 号公告(2023 年)管理,其中的允许清单和使用条件在 2025 年 12 月 12 日被第 468 号公告整体替换,按旧规已获批的产品有两年过渡期。泰国的体系基本对齐国际食品法典(Codex),中国 GB 2760 则有不少本土调整,所以按国标合法的配方,到泰国要按「这种添加剂+这个食品类别+这个限量」逐项重核。另外还有一张禁用清单比限量更要命,部分氢化油、小杯装魔芋果冻、河豚制品都在上面。
一、现在看哪几份公告
| 管什么 | 现行依据 |
|---|---|
| 添加剂主规定 | MOPH 第 444 号公告(2023 年) |
| 允许使用的添加剂、适用食品类别与最大用量 | 由第 468 号公告(2025 年)替换附表一、附表二,2025 年 12 月 12 日生效 |
| 禁止使用的物质、禁止生产进口销售的食品 | 单独的禁止类公告,见第四节 |
| 清单之外的新添加剂 | 须向泰国 FDA 提交安全评估资料,获批后才能用 |
网上很多中文资料引用的还是更早的添加剂公告和旧附表,2025 年 12 月之后已经不能作为依据。
二、第 468 号公告改了什么、过渡期怎么算
- 附表一(允许使用的添加剂及最大用量)和附表二(食品分类体系与使用条件注释)整体替换
- 调整了哪些添加剂可以用、能用在哪些食品类别、最大用量是多少,方向是进一步对齐 Codex,同时保留泰国自己的风险评估结论
- 新申请的产品:生效即按新规审
- 已按旧规获批的产品:自生效日起有两年过渡期,也就是大约到 2027 年 12 月要改到符合新规
- 还在继续修订:泰国 FDA 已就进一步调整公开征求意见,清单还会变
两年看起来很长,但改配方要走一整条链:调整配方、重新检测、改标签、办注册变更,每一步都要时间。老产品不要拖到过渡期最后几个月才查,注册变更怎么走见 拿到泰国 FDA 注册之后。2025 年以前做过的合规评估结论,也要按新附表重新过一遍。
三、为什么中国配方容易出问题
1. 食品分类体系不同
泰国的添加剂清单按 Codex 食品添加剂通用标准(GSFA)的食品分类体系来写,一共 16 个大类,层层细分;GB 2760 有自己的一套分类。同一个产品在两边可能落到不同类别,能用的添加剂和限量也就跟着变。例如中国的「蜜饯凉果」是一个大类,覆盖话梅、果脯、凉果,在 Codex 体系里可能要拆到不同的水果制品类别分别看。所以排查的第一步永远是先确定产品在泰国属于哪一类。
2. 允许的品种不同
少数在 GB 2760 里允许的添加剂不在泰国清单上,或者只允许用于更少的类别。
3. 同类别的限量不同
同一种添加剂、同一个类别,两边的最大用量可能不一样,有的泰国更宽,有的更严。
4. 复配添加剂和原料带入
工厂常用复配防腐剂、复配甜味剂、复配膨松剂,国内配料表上可能只写一个复配名称。要拆到每一种单体逐项核对。另外,原料本身带进来的添加剂也要算进终产品,例如酱油、调味酱里的防腐剂会随配料带进辣条、调味零食。
四、比限量更要命:禁用清单
限量超了是「超范围使用」,禁用清单上的东西则是根本不能生产、进口和销售。按美国农业部驻曼谷办公室 2026 年 2 月发布的泰国食品进口法规年报整理,和中国出口商关系最大的几项:
| 禁用项 | 和中国产品的关系 |
|---|---|
| 部分氢化油,以及含部分氢化油的食品(2019 年 1 月 9 日起,MOPH 第 388 号公告) | 植脂末、起酥油、部分威化和夹心饼干、派类糕点要重点查油脂原料;配料表写「氢化植物油」的,要追问是部分氢化还是完全氢化 |
| 小容器装、含魔芋或葡甘露聚糖的即食果冻(容器直径或对角线不超过 4.5 厘米) | 小杯蒟蒻果冻要同时看配料和杯口尺寸 |
| 各类河豚及含河豚肉的食品 | 河豚鱼干、河豚制品不能进 |
| 包装内夹带非食品物品 | 干燥剂、脱氧剂、调料包、勺筷等例外;玩具这类物品,只有不构成危险、不会让人误以为能吃的情况下才允许 |
| 溴酸钾、硼砂与硼酸、甲醛、水杨酸、溴化植物油、三聚氰胺及其类似物、二甘醇、甘素、香豆素等 | 正规工厂不会主动添加,但硼砂、甲醛这类物质在部分面制品、水发产品的原料端偶有检出,高风险品类可以加做筛查 |
完整清单以泰国 FDA 的禁止类公告为准。部分氢化油这一条对奶茶原料影响最大,见 奶茶原料出口泰国可行吗;烘焙原料同理,见 烘焙原料出口泰国。
五、重点类别逐项看
1. 甜味剂
甜蜜素(INS 952)、糖精钠(INS 954)、安赛蜜(INS 950)、阿斯巴甜(INS 951)、三氯蔗糖(INS 955)在 GB 2760 里适用范围很广,要逐一按泰国清单核对适用类别和限量,饮料和零食是重灾区。用了阿斯巴甜的,标签上还要按第 450 号公告附件标「含苯丙氨酸」的警示。饮料还要同时算含糖量对应的消费税档位,见 泰国含糖饮料消费税详解。
2. 防腐剂
苯甲酸及其钠盐(INS 210、211)、山梨酸及其钾盐(INS 200、202)要按类别逐项核对限量。脱氢乙酸钠(INS 266)这类在国内糕点、腌渍菜里常见的防腐剂,要特别确认泰国清单里有没有、能用在哪些类别。腌制发酵类产品的整体情况见 榨菜、豆腐乳、泡菜出口泰国。
3. 着色剂
柠檬黄(INS 102)、日落黄(INS 110)、胭脂红(INS 124)、诱惑红(INS 129)、亮蓝(INS 133)是国内彩色糖果、饮料、膨化食品里的常客。合成色素是两边差异最集中的一类,按 INS 号逐个对,不要只看中文名。
4. 漂白剂与二氧化硫
二氧化硫(INS 220)、亚硫酸钠(INS 221)、焦亚硫酸钠(INS 223)常见于干货、蜜饯、粉丝、黄花菜。除了残留限量,按第 450 号公告,亚硫酸盐含量达到每千克 10 毫克以上的属于必须声明的致敏物质,见 转基因和过敏原怎么标。
5. 抗氧化剂
TBHQ(INS 319)、BHA(INS 320)、BHT(INS 321)多见于油炸零食和含油调味品,要核对在对应类别里是否允许、限量多少。
六、排查流程
- 拿完整配方:包括复配料的拆分表和加工助剂,不能只要配料表。工厂担心泄密的,可以签保密协议
- 用 INS 号做桥:GB 2760(现行 2024 版)里每种添加剂都标了中国编号和 INS 号,用 INS 号去对泰国清单,比用中文名或英文名可靠得多
- 先定泰国食品类别,再逐项查「是否允许+最大用量」
- 算终产品含量:把原料带入的部分加进去
- 对照禁用清单:重点是油脂原料、果冻规格、包装夹带物
- 检测验证并留档:委托合格机构按泰国限量检测,报告在注册和清关查验时都可能用到,见 出口泰国需要做哪些食品检测
- 落到标签:泰文标签上写「功能类别+具体名称或 INS 编号」,甜味剂和增味剂写具体名称,按第 450 号公告执行,见 泰国食品标签法规详解
七、高风险品类
- 蜜饯果脯:甜味剂、防腐剂、着色剂、二氧化硫四项叠加
- 彩色糖果与果冻:着色剂种类多;小杯魔芋果冻还撞禁用清单
- 植脂末、奶茶粉、夹心饼干:部分氢化油
- 调味饮料:甜味剂与防腐剂组合,外加含糖量
- 辣条等调味面制品:防腐剂、甜味剂,以及原料带入,见 辣条能出口泰国吗
- 腌制品与酱菜:防腐剂用量
- 膨化零食:着色剂与抗氧化剂
相对低风险的:包装饮用水、纯茶饮料、原味坚果、大米面粉等基础农产品加工品。不过低风险不等于没风险,茶叶和干货的主要关卡在农残,不在添加剂。
八、给出口方和进口方的建议
出口方(中国供应商):
- 选品时优先考虑配方简单、添加剂少的产品
- 主动准备一份「INS 号+用量」的添加剂清单,买方和注册代理第一件事就会要
- 有专供出口的配方时,确认生产线不会混用国内版配方
- 已经在泰国上市的产品,按第 468 号新附表复核一遍,别等过渡期快结束
进口方(泰国商超):
- 要求供应商提供第三方检测报告和添加剂清单
- 确认产品已完成 FDA 注册,注册本身会审核成分
- 对配方复杂、颜色鲜艳、宣称「无添加」的产品都保持谨慎——宣称无添加但检出的,问题比超限更大
常见问题
泰国现在的食品添加剂规定看哪份公告?
主规定是 MOPH 第 444 号公告(2023 年),其中的允许清单和使用条件由第 468 号公告替换,2025 年 12 月 12 日生效。按旧规已获批的产品有两年过渡期,新申请的产品直接按新规审。
按中国 GB 2760 生产的产品能直接出口泰国吗?
不能默认可以。两边的食品分类、允许品种和限量都有差异。要先确定产品在泰国属于哪一类,再用 INS 号逐项核对是否允许和最大用量,复配料拆到单体,并把原料带入的部分算进去。
哪些东西在泰国是绝对禁止的?
例如部分氢化油及含部分氢化油的食品、小容器装含魔芋的即食果冻、河豚及其制品,以及溴酸钾、硼砂、甲醛、三聚氰胺等物质。包装内夹带非食品物品也受限制。完整清单以泰国 FDA 公告为准。
本文法规信息依据泰国公共卫生部公告及美国农业部驻曼谷办公室 2026 年 2 月发布的泰国食品进口法规年报整理,不列具体限量数值以免因清单更新而误导。具体产品的合规判断以现行公告原文为准,并请委托有资质的检测机构和泰国本地合规顾问评估。